• 选择理由
    • *
    • 您的姓名
    • *
    • 您的手机
    • *
    • 验 证 码
    •   
    • 确认提交
    •  
  • 当前位置:佛冈房产网佛冈楼市资讯
  • 发布楼市资讯
  • 佛冈县交通运输局2020年法治政府建设工作报告
    日期:2020-12-28  发布:网站管理员  浏览:42  举报:投诉举报

    2020年,佛冈县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、对广东重要讲话和重要指示批示精神,紧紧围绕《佛冈县2020年全面依法治县工作要点》,深化行政执法改革,推进行政执法规范化建设,不断夯实我县交通运输领域社会治理现代化法治基础,为确保我县交通运输行业健康稳定发展提供强有力的法治保障。现将有关情况汇报如下:

      一、开展法治建设理论学习,增强依法行政能力水平

      为进一步提高党员干部的法治意识、责任意识,提高依法执政、依法行政本领,我局制定了《佛冈县交通运输局2020年普法责任清单》,多措并举开展一系列学法守法教育培训活动。

      一是开展“以案说法、以案普法”警示教育活动。1月7日,我局组织县公安局和县城市管理和综合执法局等治超联合执法人员在单位1003室召开治超执法工作会议,在观看《国办暗访督查广东揭阳货运乱象》视频后,组织学习了《中国共产党纪律处分条例》《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》等法律法规,教育引导执法人员做到公正执法、廉洁执法、文明执法。

      二是将深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为《佛冈县交通运输局党组2020年理论学习中心组学习计划》重点内容。2020年4月,我局党组学习研讨了《中共中央全面依法治国委员会第三次会议精神》,领导干部带头做尊法学法守法用法的模范,以实际行动带领交通系统形成崇尚法治、依法办事的新风尚。

      三是组织全体在编干部职工通过“广东省国家工作人员学法考试平台”参加宪法专题学习及考试,增强法律素质和法治意识,提高广大干部运用法治思维和法治方式去推进运输行业监管、交通综合行政执法、安全生产等重点工作的能力。

      四是开展交通综合行政执法专业知识培训学习。8月20日,我局组织全体执法人员参加为期两天的交通运输综合行政执法人员网络培训,深入学习“超限超载案件处理流程”“车辆超载超限的认定标准”“公路超限超载不停车检测技术”和“治理超限超载信息技术系统课程”等法律法规,提高交通综合行政执法队伍整体法律素养和执法水平。

      五是开展“与法同行、典亮生活”民法典培训活动。9月2日下午,我局邀请法律顾问律师上民法典教育培训课,提升交通系统党员干部对民法典知识的认识和理解,积极营造遵法、学法、守法、用法良好氛围。

      二、依法守牢疫情防控底线,提高依法防疫治理能力

      为进一步加强和规范新冠肺炎疫情防控期间交通运输行政执法工作,落实好县委、县政府各项决策部署,依法守牢防疫底线,全力保障运输畅通,我局成立以党组书记黄家亮同志为组长,各党组成员为副组长的佛冈县交通运输局新冠肺炎疫情防控工作领导小组,全面统筹推进疫情防控、惩治违法行为、复工复产等工作。

      一是依法加强对重点违法行为的查处力度。加强对大客车、公交车、出租车、货车等车辆的日常例行监管,加强对道路运输市场的巡查,加大对涉嫌非法营运面包车打击力度,严格检查往来货物运输车辆,重点检查是否存在“运输野生动物和活禽”的行为。督促各运输企业落实好站场、交通工具的清洁、消毒、通风等卫生防疫工作,做好司乘人员的体温检测。

      二是积极推行人性化执法、柔性执法。对一些违法情节轻微,属于首次违法,具备整改条件,倡导采用劝阻劝导、警示告诫、说服教育、责令改正等执法方式,不得机械执法、一罚了之,尽可能减少疫情防控对企业和群众生产生活的影响。

      三是加强疫情防控法治宣传教育。结合“爱国卫生月”“全国路政宣传月”等活动,开展“疫情防控、法治通行”普法宣传,在疫情防控期间的执法工作中同步开展有关法律、法规、决策部署及依法出台的各类临时性交通运输应急行政管理措施的宣传解读。

      三、持续深化行政执法改革,推进执法规范化建设

      为提高行政执法效率,确保行政执法见成效,我局积极深化行政执法改革,规范行政执法行为,完善行政执法程序,推动执法行为规范化、制度化。

      一是探索跨领域跨部门综合执法,推动最大限度减少不必要的“重复检查”和“多头执法”。针对货运车辆超限超载违法行为,我局坚持“部门联动、属地管理”的治超格局,强化属地镇政府治超主体责任,强化路面治超联合执法。坚持交通、公安、市监、镇政府等联合执法机制,实现违法源头企业、违法车辆信息共享。根据相关部门对违法超载作出的处罚信息,及时依相关规定对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚,全面落实“一超四罚”工作措施。截至2020年11月底,依法查处各类违章案件1518宗,其中货车非法营运案件4宗,非法改装案件855宗、扬撒案件64宗,无从业资格证案件32宗,有道路运输经营许可无道路运输证案件9宗,未按规定随车携带道路运输证1宗,污染公路案件4宗;治超违章共476宗(超限超载案件352宗,货运源头案件40宗、非现场执法案件84宗),卸载货物8616.1吨,交警扣分1684分。通过定期召开联席会议和开展多部门联合执法行动,不断改进执法方式,规范执行行为,强化联合执法效能,推进交通运输治理体系和治理能力现代化。

      二是积极推进乡镇交通综合行政执法工作。我局认真贯彻落实《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》和《佛冈县推进经济发达镇行政管理体制改革试点(汤塘镇)实施方案稿》,派驻两位具有丰富执法经验的执法人员到汤塘镇综合行政执法队指导协助开展交通综合行政执法工作。截止2020年11月底,我局联合汤塘镇综合行政执法队开展道路安全专项整治、货运车辆超限超载整治、打击面包车非法营运等联合执法行动近30多次。

      三是严格执行行政执法人员资格制度。根据相关规定,我局执法人员必须参加省交通运输厅组织的交通运输行政执法资格上岗培训,取得执法资格,申领行政执法证后才能上岗执法。对不具备执法资格的人员坚决不予办理行政执法证,杜绝无证人 员上岗。2020年,我局组织3人参加交通部执法证考试,1人参加省级执法证考试。

      四是严格落实行政执法全过程记录制度。我局制定了行政执法全过程记录制度,明确了执法人员必须通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行全程记录。2020年,我局新增执法记录仪15台、录像机设备3台,所有影像资料都安排专人负责存储,保留执法记录,可随时调阅查看,避免执法过错中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。

      四、落实政府信息公开制度,推进“信用佛冈”建设

      一是做好政府信息公开工作。按照省、市行政执法信息公示统一要求,我局将涉及交通工作行政处罚、行政检查、行政强制等6个事项在广东省行政执法信息公示平台、信用清远以及其他业务系统或网站上及时公开。2020年以来,我局共作出行政执法决定590件,通过信用佛冈以及其他业务系统或网站公示行政处罚案件信息569件,行政许可案件信息21宗。通过广东省行政执法信息公示平台进行公开执法决定共468件,行政许可 21件,行政处罚416件,行政检查31 件。

      二是全面推行诚信考核制度。我局通过“广东省道路运输企业诚信评价系统”加强辖区道路运输企业的监督力度。截至2020年11月底,已对县辖区内共50多家道路运输企业完成4个季度企业诚信考评及现场检查信息录入工作。每月汇总治超处罚车藉地为我县的违法超限超载车辆情况,将相关信息抄送综合运输股,由综合运输股对一年内违章超过3次(含3次)的违法超限超载车辆或一年内违法超限超载车辆超过10%的企业根据相关法律法规进行处罚,将其相关失信信息录入广东省综合行政执法信息系统,并经省交通运输厅报送国家交通部列为严重违法超限超载运输失信当事人,并对失信主体开展联合奖惩。

      五、持续深化“放管服”改革,提升政务服务水平

      我局严格按照交通运输行业行政审批服务“马上办,网上办,就近办,一次办”的要求,压缩受理时限,将运输企业的申请受理时限从20个工作日压缩到10个工作日,并在广东省政务服务数据系统公布了全部受理项目和申请条件,做到一次告知,简化行政审批服务程序,最大限度缩短运输企业申请人的办事时限,进一步减少行政审批环节,缩短审批时限,不断优化营商环境,为群众提供更加优质、高效的服务。同时积极配合县政数局进一步建设和完善全国“互联网+政务服务”一体化平台,推动更多交通运输政务服务事项实现跨省通办、跨城通办,尽量减少企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”,为建设人民满意的服务型政府提供有力保障。

      六、强化法治建设宣传教育,着力打造“法治交通”

      认真落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,在执法实践中开展以案释法和警示教育,深入开展法治文化建设。2020年,我局结合路政宣传月、安全生产月相关要求,开展了一系列法治宣传活动,积极主动向管理对象、执法对象和社会公众宣讲交通运输相关法律法规规章,解答有关法律问题,将普法贯穿于执法全过程,渗透于执法各环节,使人民群众从每一个具体执法案件中接受普法教育、感受公平正义。

      一是开展路政宣传月普法活动。我局会同公路事务中心以全国“路政宣传月”活动为契机,采取多种形式,深入推进爱路护路宣传活动。6月1日,组织十多名执法人员深入公路沿线镇、村,发放以《公路法》、《公路安全保护条例》为重点的路政管理法律法规和规章,同时结合扫黑除恶、扫黄打非、疫情防控工作发放宣传单张,共计发放各类宣传资料500余份。在国、省、县道沿线显要位置悬挂“爱护桥梁,保障安全”“治理超限超载,保护公路畅通”等横幅共10条,并利用办公大楼LED显示屏滚动播放宣传标语,路政巡查车的广播循环播放宣传口号。

      二是开展“消除事故隐患,筑牢安全防线”安全生产法宣传活动。在全国第19个安全生产月来临之际,我局综合运输股、安全股、运输服务中心等部门开展安全生产法宣传进企业活动。召集各运输企业主要负责人、安全管理人员及相关从业人员开展宣讲交流会,播放交通事故安全警示视频(4.3城区较大交通事故)学习安全知识,派发1000份安全生产法宣传单张,在站场、交通工程工地、干线公路等地方悬挂宣传横幅25条。

      三是结合交叉执法、专项督查、“双随机”检查等执法工作,向驾驶员、企业管理员宣传交通运输法律法规,通过“一对一”“面对面”宣传,进一步加深从业人员对交通运输法律法规的理解。2020年,结合县货运行业乱象专项整治行动,我局对G106国道沿线堆场、S354省道沿线堆场进行排查的同时,向堆场经营者发放《致驾驶员的一封信》及相关交通法规宣传资料90份。

      七、深入调处化解矛盾纠纷,确保交通行业安全稳定

      一是开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动。为确保我县交通运输行业不发生重大涉疫情矛盾纠纷事件,保障广大从业人员的合法权益,根据《佛冈县开展涉疫情矛盾纠纷集中排查化解专项行动工作》相关要求,佛冈县交通运输局深入全县各类交通运输企业开展涉疫情矛盾纠纷排查化解工作。多次深入4家重点客运企业、5家机动车驾驶员培训企业、12家二类机动车维修企业和50多家货物运输企业开展疫情后期复工复产情况调研,召集企业负责人、司机、驾校教练等从业人员开展座谈会,了解我县交通运输企业的经营状况是否良好、是否存在劳资纠纷、国有物业减租是否落实等情况,确保我县交通运输行业安全稳定、可防可控。

      二是依法受理、及时办结信访事项。截至2020年11月底,我局共收到信访案件12宗,均已按照规定时限办结。接到信访案件后,我局及时指定案件承办股室,要求工作人员三天内跟信访人核实相关情况,做好调处化解矛盾工作,及时完善办理台账,动态更新台账直至每一件信访举报件办理完毕,确保件件有着落、事事有结果。针对部分信访人对处理意见不服的情况,我局持续跟踪信访人思想动态,积极教育引导其通过法律途径解决合理诉求。

      八、存在问题

      一是“三项制度”落实仍不够到位。执法音像记录资料的保管、制作入卷方面还不够规范;重大行政执法决定法制审核方面仍有不少短板,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,经常照书本靠经验审核,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

      二是普法宣传效果仍有待提高。虽然我局在交通运输行业开展了一系列学法普法宣传活动,但从日常执法过程中发现部分群众对交通运输安全、保护路权路产、道路运输条例等法律法规还不够了解,宣传覆盖还不到位,法律法规没有入心入脑,导致车辆非法营运、车辆超限超载行为屡禁不止,污染、损坏公路现象时有发生。

      三是法治工作信息化建设存在不足。“数字政府”“数字法治”建设相关任务进展缓慢,上级政务数据部门提供的培训学习机会少,导致执法人员对“互联网+监管”平台、行政执法“两平台”等信息化系统操作不够熟悉,影响了监管事项认领、行政检查、处罚行为信息的及时录入。

      九、下一年工作计划

      一是认真做好“三项制度”落实工作。学习先进单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设;强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,加强监督检查督办,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。

      二是进一步加强执法队伍规范化建设。加快推进交通运输行政执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,做好执法人员培训和执法证件换证工作,严格执法人员准入和退出管理。通过借助旁听法庭庭审、以案说法等多种学习培训形式,促进法制骨干队伍建设。

      三是提高重大行政执法决定法制审核水平。邀请市交通运输局、县司法局等部门领导从具体操作层面对重大事项决策合法性审查、行政执法程序和法制审核等工作进行权威指导。加强部门间横向交流,探索执法骨干参加法律从业资格证考试激励机制,提高执法骨干业务水平,加强执法队伍建设。


    | 法律申明 | 免费注册 | 会员中心 | 取回密码 | 贵宾套餐 | 金币充值 | 联系我们 | 在线留言 |
    诚邀合作伙伴 客服电话:4008877287 客服手机:18358338450 客服QQ:20098640 客服微信:xiaoli-yy QQ群号:231513
  • //房产网站 //统计代码